今年3月16日，南通市海门区某企业负责人贾总正在和江苏山水律师事务所涉外法律服务团会商海外发展事宜，气氛十分热烈。

“今年，我公司的外贸出口订单态势良好。”贾总告诉服务团，此番选择德国作为试点海外仓，就是在拓展海外市场的基础上，进一步焕活南通家纺发展新势能。

由于该项目运营涉及当地政治法律、地理环境、物流渠道等因素，企业委托山水所为项目可行性提供专家评审法律意见。经研究，服务团从战略和运营的角度提出海外架构设计的建议，目前该项目正在有序推进。

近年来，南通积极发展涉外法律服务，从制度机制、人才培养、服务形式等方面下功夫，为助力打造一流法治化营商环境，满足企业、群众涉外需求输送了强有力的法治供给和法律保障。

以机制建设为抓手 强固涉外法律服务基底

“出口货物遇到货物原产地认定该如何处理？”

“遭遇清关障碍导致交期延误怎么办？”

2020年12月18日，南通通商海外法律服务中心成立后的首场座谈上，经过涉外律师的详细解答，企业代表的困惑渐渐消弥。企业在哪里遇到涉外法律问题，涉外法律服务就跟进到那里，这也是南通通商海外法律服务中心成立的初衷所在。

搭建涉外法律服务平台，实现有场所、有标识、有人员、有制度、有作用，为南通籍侨胞侨商打造“专业”“活力”“暖心”法律服务之家。目前通商海外法律服务触角已延伸至日本、哈萨克斯坦、越南、柬埔寨、迪拜、缅甸、印尼等国家布局。成立以后，各涉外法律服务中心坚持善谋善为，持续深化法律研究，截至目前，共为涉外企业和公民提供各类法律服务52件，化解各类涉外纠纷100余起，发布预警提示30余次。

以平台为支点，激发涉外法律服务活力，更需向机制要动力。定期召开全市涉外法律服务工作联席会议，由司法行政、外办、侨办等有关部门和单位参加，部署涉外法律服务各项重点任务，明确时间节点，确保政策措施落地见效。

制定《南通市律师行业高质量发展规划纲要（2019－2023年）》，健全涉外法律服务体系发展目标和具体举措，全面谋划南通涉外法律服务业发展。2022年8月，全省海外法律服务中心规范化实体化建设推进工作座谈会以及涉外法律服务圆桌会议在通召开。

今年9月，盈科中外律师交流会在上海召开，北京市盈科（南通）律师事务所执行主任马培梅出席会议，就中外法律制度差异、涉外业务的开发与突破、涉外青年律师的培养机制以及全球市场案源的开拓等议题展开深入交流。

以人才引擎为支撑  蓄积转型升级强劲势能

9月24日，南通举办首届“律动江海”法律服务产品大赛，“中企海外股资法律服务平台建设”“跨境投资法律服务产品手册”均获一等奖，充分展现出南通涉外法律服务人才的不俗实力。

“这本服务手册能够让想要‘走出去’的企业规避诸多风险……”北京大成（南通）律师事务所顾梓萱律师讲述产品内涵，从企业需求出发，提供了有效服务范本。

制度机制是核心，人才提升是关键。今年8月初，省律协启动涉外律师“菁英班”培训班选拔，全省60余名涉外律师中共有25名脱颖而出，北京大成（南通）律师事务所沈翔律师以笔试、面试双第一的优异成绩入选。

成绩的取得既有个人的稳扎稳打，也得益于南通涉外法律服务人才的培养环境。常态化开展“江海英才”涉外法律人才培育；设置涉外重点案件课堂，青年律师集中商讨破题核心；举办涉外律师业务分享会，业内大咖现场“传经送宝”……

“我们要为这些法律人才尽展才华创造良好环境，他们是护航企业‘走出去’的智力支持，也是保证涉外法律服务水平的‘底气’。”市司法局党组成员、政治部主任张帅说。

为了让涉外律师人才更加专业化，南通举办了多期涉外律师人才培训营，开设“大班授课+小班研讨”相结合的辅导课堂，探索建立“院校针对性培养”模式，通过在实践中培养和锻炼，进一步壮大涉外法律服务人才队伍。目前，共有5名律师入选全国千名涉外律师人才名册，7名律师入选省涉外律师人才库，1名律师任中国海事仲裁委员会仲裁员，21名律师入选市级涉外法律人才库。

以服务质效为标尺 打造涉外法律服务集群

2023年9月27日，最高人民法院发布第四批涉“一带一路”建设典型案例，由上海市亚太长城（南通）律师事务所代理的南通麦奈特医疗用品有限公司与西班牙EC公司（Exportextil Countertrade SA）国际货物买卖合同纠纷案入选。

该案中，代表中方企业的南通律师协助当事人据理力争，主张准确理解和适用《联合国国际货物销售合同公约》中的宣告合同无效条款，界定根本违约和解除权行使期限，有效维护了中方当事人合法权益。

放眼全球，南通在涉外法律服务领域留下一个个扎实的脚印：

在英国，甲公司因转让股权与多家公司发生利益冲突，南通仲裁委员会审阅了九十七份证据材料，一周内高效组织两次仲裁庭审，发挥了仲裁在构建法治化营商环境中的重要作用。

在加拿大，江苏某科技公司股东林先生急需办理远程视频公证，但因缺少身份证犯了愁。南通公证处通过公证办证平台与公安部出入境数据库对接，有效解决“只有身份证才能办公证”的难题。

在柬埔寨，江苏联盛南通律师事务所涉外法律服务团队协助江苏某纺织品贸易有限公司增设两处服装工厂，促进产业链主导型企业转型升级。

“近几年，涉外公证需求逐渐上涨，今年以来全市公证行业办理涉外公证13773件，涉及俄罗斯、美国、尼日利亚等20多个国家。”南通市公证协会会长徐鑫燕介绍，我们在韩国、日本、新加坡、英国、澳大利亚等65家驻外使领馆设立了联络点，已有17类公证事项可实现远程视频办理。

为保障涉外企业健康稳定发展，南通潜心勾勒涉外法律服务工笔画，指导海安等地出台《关于加快推进律师行业高质量发展的实施意见》，明确为引进的涉外领域紧缺型律师人才提供10万/人的奖励资金。

编发《“一带一路”沿线国家法律服务和法律风险指引》《涉外法律服务工作指引》《涉外非诉法律产品》等手册，以更加直观、简洁、便利的方式为企业经营者提供涉外风险预警提示。同时，鼓励指导涉外企业成立律师事务部，加强公司律师与执业律师业务交流与合作，做到优势互补，实现“1+1>2”的服务效果。